- Concurso PM TO: edital está em análise pela CGE
- Edital do Concurso Embrapa com 1.027 Vagas Será Publicado Até 29 de Novembro
- PM SP abre 2.700 vagas com salário inicial de até R$ 4,8 mil
- ICMBio anuncia concurso com 350 vagas para nível superior
- Concurso Policia Penal RJ pode ter mais de 4 mil aprovados
h) forma e critérios de seleção do fornecedor;
Tradução Jurídica
A alínea “h” do art. 6º, XXIII, da Lei nº 14.133/2021 trata da forma e critérios de seleção do fornecedor no termo de referência. Esse item especifica como será escolhido o fornecedor ou prestador de serviços, ou seja, qual o processo de seleção (licitação) e os critérios que serão usados para avaliar as propostas.
O que significa isso? A forma e os critérios de seleção são fundamentais para garantir que a Administração Pública escolha o fornecedor ou prestador de serviços mais adequado para a execução do contrato, considerando a qualidade, o preço e a capacidade de execução do contrato.
- Forma de seleção: Indica o tipo de procedimento licitatório que será utilizado (por exemplo, pregão, tomada de preços, convite, concorrência, entre outros), conforme a natureza e o valor da contratação.
- Critérios de seleção: Definem o que será analisado na proposta dos licitantes, tais como:
- Preço: O critério mais comum, onde se escolhe a proposta de menor preço.
- Técnico: Onde se avalia a qualidade técnica das propostas, muitas vezes utilizada em contratações de serviços especializados.
- Técnico e preço: Uma combinação dos dois critérios anteriores, onde a proposta técnica é ponderada junto com o preço, como em concorrências de grande porte.
Exemplo 1 – Construção de Uma Escola
Uma prefeitura decide contratar uma empresa para construir uma escola pública.
- Forma de seleção:
- Como a obra envolve um valor considerável e um impacto grande, será realizada uma concorrência pública. Esse é o procedimento licitatório mais adequado para contratações de grande porte, como obras e serviços de engenharia.
- Critérios de seleção:
- Preço: O critério principal será o menor preço, pois a obra precisa ser realizada com o melhor custo-benefício.
- Qualidade técnica: Será exigido um projeto técnico detalhado, para garantir que a empresa contratada tenha capacidade para executar a obra conforme o especificado.
- Prazo: O critério de menor prazo de execução também pode ser considerado, pois a Prefeitura deseja a entrega da escola no menor tempo possível.
Exemplo 2 – Fornecimento de Materiais de Escritório
Agora imagine que uma escola pública precise contratar uma empresa para fornecer materiais de escritório, como papel, canetas, cadernos e outros itens.
- Forma de seleção:
- Para essa contratação, pode ser realizado um pregão eletrônico, que é mais rápido e eficiente para compras de menor valor.
- Critérios de seleção:
- Menor preço: O critério utilizado será o menor preço oferecido pelos licitantes, já que o objetivo principal é adquirir os materiais de escritório ao menor custo.
- Condições de entrega: A empresa que oferecer o melhor prazo de entrega e condições de pagamento também será favorecida.
Por Que Definir a Forma e os Critérios de Seleção?
- Garantir a escolha mais vantajosa: A definição clara da forma e dos critérios de seleção assegura que a Administração escolha a melhor proposta, levando em conta os interesses públicos e os princípios da licitação.
- Evitar questionamentos: Com os critérios bem definidos, a escolha do fornecedor se torna transparente, o que minimiza a chance de impugnações ou questionamentos posteriores.
- Adequação à necessidade: Permite que o procedimento licitatório seja adequado ao tipo de contratação (se é uma obra, um serviço especializado, um fornecimento de materiais, etc.).
Macete de Memorização
“Forma e critério: o que e como escolher, para a Administração não se perder!”
- Forma de seleção: Como será feita a escolha (qual procedimento?).
- Critérios de seleção: O que será avaliado (preço, qualidade, prazo?).
Esse macete ajuda a lembrar que, antes de escolher o fornecedor ou prestador de serviço, é necessário definir como será feita essa escolha e o que será considerado para essa decisão.
Questões
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g) critérios de medição e de pagamento;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “g” da Lei nº 14.133/2021 exige que o termo de referência contenha os critérios de medição e de pagamento, ou seja, deve estar claro como será feita a medição do cumprimento das obrigações contratuais e como ocorrerá o pagamento ao contratado, de acordo com os resultados obtidos ou as etapas da execução.
Exemplo 1 – Contratação de Obra de Construção
Imagine que uma prefeitura contrata uma empresa para construir uma praça pública. O contrato será dividido em várias etapas, como escavação, fundação, construção de calçadas, jardinagem e finalização da obra.
- Critérios de medição e pagamento:
- Medição: A medição será feita a cada etapa da obra, sendo verificada pela equipe técnica da Prefeitura (engenheiros e fiscais). Por exemplo, ao concluir a fundação, a medição será feita para verificar se o trabalho foi realizado de acordo com o projeto.
- Pagamento: O pagamento será realizado conforme o andamento da obra:
- 30% do valor total do contrato após a conclusão da fundação.
- 40% após a conclusão da construção das calçadas e instalação de equipamentos.
- 30% finais após a entrega completa da praça, com a jardinagem e acabamentos finalizados.
- A medição será realizada por meio de vistorias periódicas (mensais ou conforme o cronograma), e os pagamentos serão feitos dentro de um prazo de 15 dias após a aprovação das medições.
Exemplo 2 – Contratação de Fornecimento de Materiais
Uma escola pública contrata uma empresa para fornecer materiais didáticos (livros, cadernos e outros materiais) para os alunos.
- Critérios de medição e pagamento:
- Medição: A medição será feita conforme o fornecimento dos materiais. Cada entrega será verificada pela equipe da escola que conferirá as quantidades, os tipos de materiais e as condições de entrega.
- Pagamento: O pagamento será realizado a cada entrega de um lote de materiais:
- 50% do valor do contrato será pago quando o primeiro lote for entregue e conferido.
- 30% será pago após a entrega do segundo lote.
- 20% restantes serão pagos após a entrega final e conferência de todos os materiais.
- A medição será feita por um responsável da escola, que assinará o recibo de entrega para formalizar a verificação.
Por Que Definir os Critérios de Medição e de Pagamento?
- Garantir o cumprimento das obrigações: Assegura que o contratado só receberá o pagamento após comprovar que executou corretamente as etapas ou entregas previstas.
- Evitar dúvidas: Define claramente quando e como os pagamentos serão feitos, evitando mal-entendidos e disputas.
- Controle financeiro: Permite ao órgão contratante controlar melhor o fluxo de recursos públicos, pagando apenas quando o trabalho estiver conforme o estipulado.
Macete de Memorização
“Medição é conferência, pagamento é a recompensa!”
- Como mediar?: Verifique se o trabalho foi executado conforme o acordado, seja por vistorias, entregas ou outros parâmetros.
- Quando pagar?: Só pague depois de medir, garantindo que a entrega ou serviço esteja em conformidade com o contrato.
- Pagamento é por etapas: Muitas vezes, o pagamento é parcelado conforme o andamento do serviço ou entrega, como uma “premiação” após cada fase cumprida.
Esse macete ajuda a lembrar que o critério de medição serve para verificar se a tarefa foi cumprida corretamente, enquanto o pagamento é a recompensa pela execução correta, estabelecendo uma relação direta entre a entrega e o recebimento.
Questões
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f) modelo de gestão do contrato, que descreve como a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pelo órgão ou entidade;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “f” da Lei nº 14.133/2021 exige que o termo de referência contenha o modelo de gestão do contrato, ou seja, a descrição de como a execução do objeto será acompanhada e fiscalizada pelo órgão ou entidade contratante. Esse modelo é essencial para garantir que o contratado cumpra todas as obrigações previstas e que os resultados sejam alcançados de acordo com o planejado, dentro do prazo e orçamento estabelecidos.
Exemplo 1 – Contratação de Software de Gestão
Uma prefeitura contrata uma empresa para fornecer e implementar um software de gestão para a Secretaria de Saúde.
- Modelo de gestão do contrato:
- O acompanhamento será feito por uma equipe técnica da Secretaria de Saúde, designada especificamente para essa tarefa.
- Relatórios mensais de progresso, contendo informações sobre a implementação, serão entregues pela empresa contratada.
- A cada etapa da implementação, haverá uma reunião de acompanhamento com a equipe contratante para verificar o cumprimento dos prazos e a qualidade dos serviços prestados.
- A Secretaria terá acesso ao código-fonte do software e ao banco de dados, garantindo a fiscalização constante.
- O contrato terá auditorias trimestrais para verificar o cumprimento das cláusulas contratuais.
Exemplo 2 – Contratação de Obras de Infraestrutura
Uma prefeitura contrata uma empresa para construir uma ponte sobre um rio.
- Modelo de gestão do contrato:
- A fiscalização será realizada por um engenheiro responsável da Prefeitura, com apoio de uma equipe técnica de fiscalização.
- O acompanhamento da obra será semanal, com relatórios técnicos entregues à Prefeitura a cada 15 dias, incluindo fotos do andamento da obra e medição das etapas concluídas.
- Vistorias in loco serão feitas mensalmente pela equipe da Prefeitura para garantir que o cronograma e os padrões de qualidade sejam atendidos.
- O contrato prevê penalidades para atrasos e não conformidade com os padrões técnicos, que serão aplicadas pela comissão de fiscalização.
Por Que Definir o Modelo de Gestão É Importante?
- Controle efetivo: Garante que o contratado cumpra as condições acordadas no contrato.
- Transparência: Facilita o acompanhamento de todas as etapas da execução, oferecendo clareza sobre o progresso.
- Prevenção de problemas: Permite detectar falhas no processo de execução antes que se tornem problemas grandes.
- Segurança jurídica: Garante que a fiscalização seja feita de maneira formal e com respaldo legal.
Macete de Memorização
“Gestão é fiscalizar, controlar e corrigir o tempo todo!”
- Como fiscalizar? Define quem fará a fiscalização e como (engenheiro, relatórios, auditorias).
- Quando fiscalizar? Estabelece a frequência e a forma do acompanhamento (semanal, mensal, reuniões).
- Como corrigir? Descreve as ações em caso de descumprimento (penalidades, prorrogação, ajustes).
Esse macete ajuda a lembrar que o modelo de gestão deve ser estruturado para que o órgão ou entidade possa acompanhar e garantir que o contratado cumpra sua parte, assegurando que a execução do contrato seja bem-sucedida.
Questões
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e) modelo de execução do objeto, que consiste na definição de como o contrato deverá produzir os resultados pretendidos desde o seu início até o seu encerramento;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “e” da Lei nº 14.133/2021 estabelece que o termo de referência deve conter o modelo de execução do objeto, ou seja, a definição detalhada de como o contrato deverá ser implementado para produzir os resultados esperados, abrangendo todo o período de sua vigência, desde o início até o encerramento.
O objetivo é assegurar que a execução seja bem planejada, eficiente e alinhada com os interesses públicos.
Exemplo 1 – Contratação de Serviço de Vigilância
Uma universidade pública deseja contratar um serviço de vigilância para proteger suas instalações.
- Modelo de execução do objeto:
- Os vigilantes deverão trabalhar em regime de revezamento 24 horas por dia, cobrindo três turnos diários.
- A empresa contratada deve disponibilizar 20 vigilantes, sendo 10 durante o dia e 10 à noite.
- Equipamentos de segurança (como câmeras e rádios) serão fornecidos pela empresa contratada, que deve assegurar sua manutenção regular.
- Relatórios diários de ocorrências devem ser enviados ao gestor do contrato.
Esse modelo detalha claramente como o serviço deve operar e como será monitorado.
Exemplo 2 – Construção de uma Escola
Uma Prefeitura pretende construir uma nova escola municipal.
- Modelo de execução do objeto:
- A obra será dividida em três etapas: fundação e estrutura, acabamento, e instalação de equipamentos.
- O cronograma prevê a conclusão de cada etapa em 3 meses, totalizando 9 meses para entrega final.
- Relatórios de progresso físico-financeiro serão entregues mensalmente à Prefeitura.
- Ao final de cada etapa, será feita vistoria para garantir que a qualidade atende aos requisitos técnicos do projeto.
Este planejamento garante que o resultado final seja alcançado dentro do prazo e com qualidade.
Por Que Definir o Modelo de Execução É Importante?
- Clareza: Deixa evidente o que é esperado do contratado em cada etapa.
- Controle: Facilita a fiscalização e o acompanhamento pelo gestor do contrato.
- Redução de riscos: Previne problemas decorrentes de execução inadequada ou atrasos.
Macete de Memorização
“Modelo de execução: o passo a passo para o sucesso!”
- O que fazer? Descrição das atividades.
- Quando fazer? Cronograma e prazos.
- Como monitorar? Relatórios e vistorias.
- Como terminar? Procedimentos para encerramento e entrega.
Esse macete ajuda a lembrar que o modelo de execução organiza todas as etapas necessárias para alcançar o resultado esperado.
Questões
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d) requisitos da contratação;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “d” da Lei nº 14.133/2021 determina que o termo de referência deve especificar os requisitos da contratação, ou seja, as condições essenciais e obrigatórias que o objeto ou serviço deve atender para cumprir o objetivo da Administração Pública.
Esses requisitos são fundamentais para garantir que a contratação atenda às necessidades previstas e respeite padrões de qualidade, segurança, eficiência e sustentabilidade.
Exemplo 1 – Contratação de Serviço de Limpeza Predial
Uma Secretaria de Saúde deseja contratar uma empresa para realizar a limpeza de suas unidades.
- Requisitos da contratação:
- A empresa deve possuir experiência mínima de 3 anos no setor de limpeza predial.
- Os produtos de limpeza utilizados devem ser certificados por órgãos reguladores e não prejudiciais ao meio ambiente.
- A equipe alocada deve ser treinada e apresentar atestados de saúde.
- Os serviços devem ser realizados de segunda a sábado, das 7h às 19h.
Exemplo 2 – Compra de Veículos Oficiais
Uma Prefeitura deseja adquirir veículos para transporte oficial.
- Requisitos da contratação:
- Os veículos devem ser novos, com garantia mínima de 2 anos.
- Os modelos devem atender às normas de segurança do CONTRAN (Conselho Nacional de Trânsito).
- A entrega deve ser realizada em até 60 dias após a assinatura do contrato.
- O fornecedor deve oferecer revisões gratuitas nos primeiros 12 meses.
Por Que Definir Requisitos É Importante?
- Qualidade e segurança: Garante que o objeto ou serviço atendam aos padrões necessários.
- Eficiência: Evita problemas operacionais futuros por falta de especificação clara.
- Competitividade: Reduz riscos de direcionamento ou restrição indevida da concorrência.
Macete de Memorização
“Requisitos são as regras do jogo: o que exigir, o que fazer, o que entregar!”
- O que exigir: Critérios mínimos da empresa ou fornecedor (ex.: experiência, certificação).
- O que fazer: O trabalho ou serviço a ser realizado.
- O que entregar: Os resultados esperados (ex.: prazo de entrega, padrões de qualidade).
Esse macete ajuda a lembrar que os requisitos estruturam a contratação, deixando claro o que deve ser atendido em todas as etapas.
Questões
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c) descrição da solução como um todo, considerado todo o ciclo de vida do objeto;
Tradução Jurídica
Questões
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b) fundamentação da contratação, que consiste na referência aos estudos técnicos preliminares correspondentes ou, quando não for possível divulgar esses estudos, no extrato das partes que não contiverem informações sigilosas;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “b” da Lei nº 14.133/2021 estabelece que o termo de referência deve incluir a fundamentação da contratação, o que significa:
- Basear a contratação em estudos técnicos preliminares, que expliquem o motivo e a necessidade de contratar, garantindo que a decisão seja embasada em dados objetivos.
- Caso esses estudos não possam ser divulgados na íntegra por conterem informações sigilosas, deve ser disponibilizado um extrato com as partes não sigilosas, assegurando o máximo de transparência possível.
Exemplo Prático – Contratação de Um Sistema de Gestão Escolar:
Imagine que uma Secretaria de Educação pretende contratar um sistema informatizado para gerenciar as matrículas e o desempenho dos alunos.
- Estudo técnico preliminar: Um levantamento identificou que o sistema atual é obsoleto, causando lentidão no processo de matrícula e dificuldades no monitoramento do desempenho escolar. O estudo apontou que a aquisição de um sistema moderno reduzirá custos e aumentará a eficiência administrativa.
- Fundamentação no termo de referência: No documento, será incluída a explicação de que a contratação do novo sistema é necessária para atender às demandas crescentes da rede escolar e otimizar os processos.
- Extrato: Caso o estudo contenha informações sigilosas, como dados sensíveis sobre alunos ou escolas, será divulgado apenas um resumo que explique a necessidade da contratação, sem expor detalhes confidenciais.
Exemplo 2 – Construção de uma Ponte:
- Estudo técnico preliminar: O estudo revelou que a ponte atual apresenta sérios danos estruturais e não suporta mais o volume de tráfego da região. Foi recomendado construir uma nova ponte em um local estratégico para atender ao fluxo de veículos.
- Fundamentação no termo de referência: A construção será justificada com base nos dados apresentados, mostrando que a obra é necessária para garantir a segurança dos usuários e melhorar a mobilidade.
- Extrato: Se o estudo técnico contiver informações sigilosas, como detalhes de segurança ou custos estratégicos, será fornecido um resumo geral sobre a necessidade da obra.
Por Que a Fundamentação É Importante?
- Transparência: Mostra à sociedade por que a contratação é necessária, evitando questionamentos.
- Eficiência: Assegura que as contratações sejam planejadas e atendam a necessidades reais.
- Segurança Jurídica: Justifica a contratação, reduzindo o risco de alegações de superfaturamento ou contratações desnecessárias.
Macete de Memorização:
“Fundamentar é explicar: Por que contratar? Base em estudo técnico vai mostrar!”
- Por quê?: Justificar a contratação com dados e análises.
- Base em estudo técnico: Assegura a necessidade e adequação do objeto.
- Se sigiloso?: Mostre um extrato sem expor informações confidenciais.
Essa abordagem ajuda a lembrar que a fundamentação no termo de referência é um passo crucial para garantir contratações transparentes e bem planejadas.
Questões
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- Concurso Policia Penal RJ pode ter mais de 4 mil aprovados
a) definição do objeto, incluídos sua natureza, os quantitativos, o prazo do contrato e, se for o caso, a possibilidade de sua prorrogação;
Tradução Jurídica
O art. 6º, XXIII, alínea “a” da Lei nº 14.133/2021 determina que o termo de referência deve conter a definição do objeto, incluindo:
- Sua natureza: O que é o objeto (exemplo: bens, serviços, obras).
- Quantitativos: A quantidade necessária do que será contratado.
- Prazo do contrato: O tempo que o contrato terá validade.
- Possibilidade de prorrogação: Se aplicável, especificar as condições para extensão do prazo.
Exemplo 1 – Compra de Medicamentos
Imagine que uma Secretaria de Saúde precise comprar medicamentos para distribuição gratuita à população.
- Definição do objeto: Aquisição de 100 mil caixas de medicamentos genéricos, contendo 10 comprimidos cada, de um remédio específico.
- Natureza: Compra de bens.
- Quantitativos: 100 mil caixas.
- Prazo do contrato: 12 meses, com entregas parceladas trimestralmente.
- Possibilidade de prorrogação: O contrato poderá ser renovado por igual período, caso ainda existam recursos e a necessidade persista.
Exemplo 2 – Construção de Uma Praça Pública
Uma Prefeitura deseja contratar uma empresa para a construção de uma praça no centro da cidade.
- Definição do objeto: Construção de uma praça com playground, academia ao ar livre, iluminação e paisagismo.
- Natureza: Obra pública.
- Quantitativos: Um projeto com 1.200 m² de área construída, incluindo 10 postes de luz, 20 aparelhos de ginástica e 100 m² de área verde.
- Prazo do contrato: 8 meses.
- Possibilidade de prorrogação: Apenas em caso de chuvas prolongadas ou imprevistos que prejudiquem o andamento da obra, mediante justificativa formal.
Importância da Definição do Objeto
- Clareza: Facilita a compreensão do que será contratado por parte dos licitantes e da sociedade.
- Controle: Garante que o contratado cumpra exatamente o que foi acordado.
- Transparência: Evita dúvidas e questionamentos que possam atrasar o processo licitatório.
Macete de Memorização
“O quê, quanto, quando e se dá pra esticar!
- O quê: Define o objeto.
- Quanto: Especifica os quantitativos.
- Quando: Indica o prazo do contrato.
- Esticar: Possibilidade de prorrogação.
Essa frase ajuda a lembrar os quatro pontos essenciais que precisam estar no termo de referência para garantir um planejamento bem definido.
Questões
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XXIII – termo de referência: documento necessário para a contratação de bens e serviços, que deve conter os seguintes parâmetros e elementos descritivos:
Tradução Jurídica
O art. XXIII da Lei nº 14.133/2021 define o termo de referência como um documento essencial para a contratação de bens e serviços, funcionando como um guia detalhado para garantir que a contratação atenda às necessidades da Administração Pública. Esse documento deve incluir parâmetros e elementos descritivos claros, permitindo o alinhamento entre as expectativas do contratante e a execução do contrato pelo contratado.
Elementos do Termo de Referência: O termo de referência é um documento detalhado que contém informações como:
- A descrição clara e precisa do objeto da contratação;
- Os critérios de avaliação e julgamento das propostas;
- Os padrões de qualidade esperados;
- Os prazos e condições de entrega;
- A metodologia para execução dos serviços.
Esse instrumento é especialmente importante em contratações de bens e serviços de caráter técnico ou mais específicos, pois reduz o risco de falhas e divergências na execução do contrato.
Exemplo: Imagine que a Prefeitura de uma cidade precisa contratar uma empresa para realizar a limpeza e manutenção dos prédios públicos.
- O termo de referência será elaborado contendo:
- A descrição detalhada do serviço, especificando que se trata de limpeza interna e externa, incluindo coleta de lixo e higienização de banheiros.
- Os critérios de qualidade, como a frequência da limpeza (diária ou semanal), os produtos de limpeza que devem ser utilizados, e as normas de segurança a serem seguidas.
- O prazo do contrato, que pode ser de um ano, com possibilidade de renovação.
- Os parâmetros de avaliação, como experiência da empresa e comprovação de capacidade técnica.
Sem esse documento, seria difícil garantir que o serviço prestado atende às necessidades específicas da Administração.
Exemplo 2: A Secretaria de Educação de um estado deseja adquirir computadores para escolas públicas.
- No termo de referência, deverão constar informações como:
- A configuração mínima dos computadores (processador, memória, armazenamento, etc.).
- A quantidade de equipamentos a ser adquirida.
- O prazo de entrega esperado.
- As garantias exigidas.
- O critério de seleção, como o menor preço ou melhor técnica.
Isso evita que sejam entregues equipamentos fora do padrão ou em prazo inadequado.
Importância do Termo de Referência:
- Planejamento: Serve como base para todo o processo licitatório e a execução do contrato.
- Segurança Jurídica: Define com clareza os direitos e deveres das partes envolvidas.
- Eficiência: Reduz o risco de problemas durante a execução do contrato.
- Transparência: Ajuda a garantir que todos os concorrentes tenham acesso às mesmas informações.
Macete de Memorização:
“No Termo de Referência: Quem Contrata Diz o Que Quer, Como Quer e Quando Quer!”
- O que quer?: Descrição do objeto.
- Como quer?: Critérios de qualidade.
- Quando quer?: Prazos e condições de entrega.
Esse macete ajuda a lembrar que o termo de referência é o coração da contratação, garantindo clareza, objetividade e alinhamento entre as partes envolvidas.
Questões
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XXII – obras, serviços e fornecimentos de grande vulto: aqueles cujo valor estimado supera R$ 200.000.000,00 (duzentos milhões de reais); (Vide Decreto nº 10.922, de 2021) (Vigência) (Vide Decreto nº 11.317, de 2022) Vigência
Tradução Jurídica
O art. XXII da Lei nº 14.133/2021 define obras, serviços e fornecimentos de grande vulto como aqueles cujo valor estimado é superior a R$ 200.000.000,00 (duzentos milhões de reais). Esses contratos são considerados de grande porte, dada a expressividade do valor envolvido, o que, por sua natureza, exige uma abordagem mais rigorosa e detalhada nas fases de licitação e execução.
A classificação de grande vulto é utilizada para categorizar contratos de obras, serviços ou fornecimentos que envolvem quantias significativas de recursos financeiros. O objetivo dessa definição é garantir que contratos com valor elevado, por sua complexidade e importância estratégica, recebam um tratamento especial durante a licitação e a execução, assegurando maior transparência, concorrência e controle sobre a utilização dos recursos públicos.
Exemplos:
- Construção de Grandes Infraestruturas:
- Exemplo: A construção de um aeroporto internacional, que envolveria investimentos acima de R$ 200 milhões. Trata-se de uma obra de grande vulto devido ao valor elevado, à complexidade do projeto e ao impacto econômico e social que pode gerar. Nesse caso, o processo licitatório deve ser conduzido com maior rigor, e o projeto exigirá mais detalhes na fase de planejamento e execução.
- Projetos de Saneamento e Abastecimento de Água:
- Exemplo: A implantação de um sistema de abastecimento de água para uma grande região metropolitana. O valor de tal projeto pode facilmente superar os R$ 200 milhões, devido à necessidade de infraestrutura extensiva, como adutoras, estações de tratamento e distribuição, além de custos operacionais elevados.
- Obras de Mobilidade Urbana:
- Exemplo: A construção de linhas de metrô ou trens urbanos em uma grande cidade. Esses projetos envolvem investimentos elevados, devido à complexidade da obra e ao tempo de execução. Além do valor, a obra pode impactar diretamente a mobilidade urbana e a vida de milhões de pessoas.
- Aquisição de Equipamentos de Alta Tecnologia:
- Exemplo: A compra de equipamentos médicos de alta tecnologia para hospitais públicos, como tomógrafos ou ressonâncias magnéticas em grande escala para todo o sistema de saúde pública. O valor total pode ultrapassar os R$ 200 milhões, se envolver a compra de grandes quantidades ou tecnologias avançadas.
Importância de Identificar Obras, Serviços e Fornecimentos de Grande Vulto: Identificar e classificar contratos de grande vulto é crucial para garantir a gestão eficiente e a fiscalização rigorosa dos recursos públicos. Projetos de grande porte envolvem maiores riscos financeiros e operacionais, como atrasos, custos adicionais e impactos ambientais, por isso é necessário:
- Planejamento detalhado para evitar problemas durante a execução.
- Controle e monitoramento rigoroso para assegurar que os prazos e custos sejam cumpridos.
- Transparência e controle social para garantir que o uso dos recursos públicos seja legítimo e eficiente.
Macete de Memorização:
“Obra de Grande Vulto: Quando o Valor é Grande, o Cuidado Tem que Ser Maior!”
- Grande Valor: Contratos com valor estimado acima de R$ 200 milhões.
- Maior Cuidado: Exige maior rigor e transparência nas fases de licitação e execução.
Esse macete ajuda a lembrar que, quando o valor de uma obra ou serviço ultrapassa essa marca de R$ 200 milhões, ela é classificada como grande vulto e, por isso, exige maior controle e transparência em todo o processo de licitação.
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